Vous avez aimé le Traité constitutionnel européen en 2005, vous avez applaudi au Traité de Lisbonne en 2007, vous allez adorer le « Pacte de compétitivité » présenté la semaine dernière par le président de la Commission José-Manuel Barroso et le président du Conseil Herman Van Rompuy. Depuis la crise des subprimes, on aurait pu imaginer un changement de braquet pour que soient mis en pratique les discours sur « l’humanisation du capitalisme ». D’aucun aurait rêvé que l’on nous parle partage des richesses, taxation des profits, développement des services publics, extension des biens communs. Dans le document intitulé « Coordination améliorée des politiques économiques dans la zone euro », dévoilé hier en intégralité par le journal L’Humanité, c’est à un tout autre objectif que l’Union s’est attelé, à savoir : renforcer les politiques d’austérité et pousser l’intégration capitaliste de l’Union. Le couple franco-allemand a imposé sa marque. Le texte est écrit, comme d’habitude, dans un jargon bien difficile à digérer. Mais il en ressort des recommandations très claires, en particulier dans des domaines qui relèvent jusqu’ici de choix nationaux. D’abord, le Pacte de stabilité se trouve renforcé : les Etats seraient sanctionnés plus rapidement et plus fortement en cas de non-respect des normes d’endettement. Au nom de la lutte contre les déficits publics, le texte y va franco d’un point de vue social : la « modération salariale dans le secteur public » devra être encouragée, l’alignement de l’âge de la retraite devra se faire en fonction de l’espérance de vie ou la viabilité des finances publiques devra être recherchée en matière de sécurité sociale. En clair : la fonction publique doit donner l’exemple en termes de stagnation voire de recul des salaires, l’âge de départ à la retraite  mérite d’être augmenté et les budgets de protection sociale sont priés d’être à la diète. La course au moins-disant social est lancée. Il est demandé de mettre en concurrence les salaires, en les indexant non plus sur les prix mais sur la productivité. La fragmentation des négociations salariales doit être encouragée. La logique touche également au droit du travail puisque sont clairement promues dans le texte les formes précaires et flexibles d’emploi. Le document propose également de déplacer la fiscalité du travail vers la consommation par la fiscalité indirecte. Il faut comprendre : plutôt plus de TVA que de CSG. Donc une ponction plus inégalitaire.

Bref ! Ce qui me paraît particulièrement grave dans ce « pacte de compétitivité », outre son nom lui-même qui érige la compétitivité économique dans le marché mondial comme un objectif suprême en lieu et place d’un développement humain, c’est la poursuite d’une démarche qui ressemble à une constitutionnalisation d’une orientation politique. Au fond, du TCE en 2005 à ce document, il y a la volonté d’inscrire dans un marbre juridique des choix économiques et de tordre le coup aux volontés populaires ou parlementaires qui s’expriment dans le cadre national ou européen.  Une politique qui viserait par exemple à relancer l’économie par une hausse des salaires ou un grand emprunt contreviendrait à ces normes européennes. Le système de cogestion qui prévaut dans l’Union contribue à faire taire les oppositions. Et nous avons vu les difficultés des socialistes, en Grèce, au FMI ou ailleurs, à faire valoir une autre logique que celle des plans de rigueur qui font reposer sur le plus grand nombre les conséquences de la crise du capitalisme financiarisé. Que la droite libérale européenne, allemande et française en particulier, se régale de ces orientations n’a rien d’étonnant. Mais tous les Etats se rangeront-ils à cette doxa ? Que va dire et surtout faire le Parti Socialiste Européen, dont la voix à gauche porte particulièrement au Parlement européen ? Là réside une part de la réponse pour savoir si ce « pacte » passera d’un projet de texte à une véritable résolution européenne. A moins que le document sorte du silence assommant dans lequel le tienne les médias et que les esprits critiques de tout poil s’en emparent.